丧葬费和抚恤金分配问题

　　关于丧葬费：《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第27条规定， 丧葬费按照受诉法院所在地上一年度职工月平均工资标准，以六个月总额计算。 根据上述规定，丧葬费的计算以受诉法院所在地上一年度职工月平均工资为标准。受诉法院所在地一般为被告所在地，在无须经过诉讼程序时，即视为事故责任人所在地。

　　其计算公式为：丧葬费赔偿额 = 事故责任人所在地上一年度职工月平均工资× 6个月

　　关于抚恤金：最高人民法院办公厅、公安部办公厅《关于交通肇事的补偿和抚恤问题的函》中指出：职工因交通事故残废……除了肇事单位根据肇事人所负责任大小发给一定补偿费之外，原单位仍应按照劳动保护条例规定发给抚恤费。民政部《关于军人、机关工作人员因交通事故死亡抚恤问题的通知》中规定：“军人、机关工作人员因公乘坐车船、飞机发生意外事故死亡或因公外出(包括上、下班途中)被车辆撞死责任又不在自己的，除由有关部门按照有关规定发给保险金或赔偿金外，仍由民政部门按照因公牺牲的标准发给家属一次抚恤金。”“军人、机关工作人员乘坐车、船、飞机发生意外事故死亡(严重违法不包括在内)，除按有关规定处理外，民政部门仍可按照病故抚恤标准发给其家属一次抚恤金。”民政部、财政部《国家机关、事业单位工作人员死亡后遗属社会困难补助暂行规定》中指出：“国家机关、事业单位工作人员死亡后，遗属生活困难的，遗属补助费按应享受遗属补助的人数的标准计算，其总额不得超过死者生前工资”，“遗属在享受定期补助后，当遇上特别困难，死者生前所在单位还可酌情给予临时补助”，“遗属生活困难补助费用，由死者生前所在单位的经费内支付”。

　　相关法律知识：

　　事业用人单位工作人员和离员工退休人员死亡一次性抚恤金发放办法

　　人社部发[2008]42号

　　人力资源和社会保障部、民政部、财政部关于事业用人单位工作人员和离员工退休人员死亡一次性抚恤金发放办法的通知

　　各省、自治区、直辖市人事厅(局)、劳动保障厅(局)、民政厅(局)、财政厅(局)，新疆生产建设兵团人事局、劳动保障局、民政局、财务局，中央和国家机关各部门、各直属机构人事(干部)部门：

　　经研究，现就事业用人单位工作人员和离员工退休人员死亡一次性抚恤金发放有关问题通知如下。

　　一、关于一次性抚恤金(工亡补助金)标准

　　(一)参照公务员法管理事业用人单位的工作人员和离员工退休人员死亡一次性抚恤金标准和计发办法，按照民政部、人事部、财政部《关于国家机关工作人员及离员工退休人员死亡一次性抚恤发放办法的通知》(民发〔2007〕64号)的规定执行。

　　(二)按照劳动和社会保障部、人事部、民政部、财政部《关于事业用人单位民间非营利组织工作人员工伤保险有关问题的通知》(劳社部发〔2005〕36号)规定，参加统筹地区工伤保险保险的事业用人单位工作人员属于因工死亡的，一次性工亡补助金标准按当地工伤保险保险规定执行。

　　(三)已参加企业员工基本养老保险事业用人单位的工作人员和离员工退休人员，属于病故的，一次性抚恤待遇仍按当地规定执行。

　　(四)除上述情形外，事业用人单位工作人员和离员工退休人员死亡一次性抚恤金标准，从2004年10月1日起调整为：因公牺牲为本人生前40个月基本工资工资报酬或基本离员工退休费，病故为本人生前20个月基本工资工资报酬或基本离员工退休费。烈士的抚恤待遇，按国家有关规定执行。

　　发放事业用人单位工作人员和离员工退休人员死亡一次性抚恤金所需经费，按原渠道解决。

　　二、关于一次性抚恤金计发办法

　　从2006年7月1日起，执行事业用人单位工作人员和离员工退休人员死亡一次性抚恤金的，一次性抚恤金的计发保险基数调整为：

　　(一)工作人员。计发保险基数为本人生前最后一个月基本工资工资报酬，即岗位工资工资报酬和薪级工资工资报酬之和。

　　(二)离员工退休人员。计发保险基数为本人生前最后一个月享受的基本离员工退休费，即离员工退休时计发的基本离员工退休费和离员工退休后历次按国家规定增加的基本离员工退休费之和。

　　(三)退职人员。按照《国务院关于颁发<国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法>和<国务院关于工人员工退休、退职的暂行办法>的通知》(国发〔1978〕104号)规定办理退职的人员，计发保险基数为本人基本退职生活费，即退职时计发的基本退职生活费和退职后历次按国家规定增加的基本退职生活费之和。

　　(四)驻外使领馆工作人员、驻外非外交人员和港澳地区内派人员中原属事业用人单位工作人员的，计发保险基数为本人国内(内地)基本工资工资报酬。

　　本《通知》下发后，《人事部、财政部关于工资工资报酬制度改革后事业用人单位工作人员死亡一次性抚恤金计发问题的通知》(人薪发〔1994〕48号)即行废止。

　　本《通知》由人力资源和社会保障部负责解释。